Abstrak
<p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%">Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945 menyebutkan bahwa tujuan bernegara adalah
“melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan
untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa dan </span></span><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%">ikut
melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi,
dan keadilan sosial”. Oleh karena itu, perlindungan segenap bangsa dan
peningkatan kesejahteraan umum adalah tanggung jawab negara, baik untuk
pemerintah, pemerintah Provinsi maupun Pemerintah Kabupaten. Salah satu bentuk
perlindungan tersebut adalah terjaminnya hak atas pangan bagi segenap rakyat
yang juga merupakan dasar fundamental hak asasi manusia. Hal ini sejalan dengan
ketentuan dalam Pasal 28A dan Pasal 28C Undang-Undang Dasar Negara Republik</span></span><span style="font-family:"BookmanOldStyle",serif;color:black"><br>
</span><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%">Indonesia
Tahun 1945 dan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2009 tentang
Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan.<o:p></o:p></span></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%">Tujuan diterbitkannya Undang-Undang
Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan Pertanian
Pangan Berkelanjutan adalah melindungi kawasan dan lahan pertanian pangan secara
berkelanjutan, menjamin tersedianya lahan pertanian pangan secara </span></span><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%">berkelanjutan,
mewujudkan kemandirian, ketahanan dan kedaulatan pangan, melindungi kepemilikan
lahan pertanian pangan milik petani, meningkatkan kemakmuran serta
kesejahteraan petani dan masyarakat, meningkatkan perlindungan dan pemberdayaan
petani, meningkatkan penyediaan lapangan kerja bagi kehidupan yang layak,
mempertahankan keseimbangan ekologis, serta mewujudkan revitalisasi pertanian.<o:p></o:p></span></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%">Alih fungsi lahan pertanian merupakan
ancaman terhadap pencapaian ketahanan dan keamanan pangan. Ketahanan pangan
adalah kondisi terpenuhinya pangan bagi rumah tangga yang tercermin dari tersedianya
pangan yang cukup, baik jumlah maupun mutunya, aman, </span></span><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%">merata
dan terjangkau. Sedangkan keamanan pangan adalah kondisi dan upaya yang
diperlukan untuk mencegah pangan dari kemungkinan cemaran biologis, kimia dan
benda lain yang dapat mengganggu, merugikan dan membahayakan kesehatan manusia.
Kedaulatan Pangan adalah hak negara dan bangsa yang secara mandiri dapat
menentukan kebijakan pangannya, yang menjamin hak atas pangan bagi rakyatnya,
serta memberikan hak bagi masyarakatnya untuk menentukan sistem pertanian
pangan yang sesuai dengan potensi sumber daya lokal. Alih fungsi lahan
mempunyai implikasi yang serius terhadap produksi pangan, lingkungan fisik,
serta kesejahteraan masyarakat pertanian dan perdesaan yang kehidupannya
bergantung pada lahannya.<o:p></o:p></span></span></p><p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%">Alih fungsi lahan-lahan pertanian
subur selama ini kurang diimbangi oleh upaya-upaya terpadu mengembangkan lahan
pertanian melalui pemanfaatan lahan marginal. Di sisi lain, alih fungsi lahan
pertanian pangan menyebabkan berkurangnya penguasaan lahan sehingga berdampak
pada menurunnya pendapatan petani. Oleh karena itu, diperlukan pengendalian laju
alih fungsi lahan pertanian pangan melalui perlindungan lahan pertanian pangan
untuk mewujudkan ketahanan, kemandirian dan kedaulatan pangan, dalam rangka
meningkatkan kesejahteraan petani dan masyarakat pada umumnya. Perlindungan
Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan diselenggarakan dengan tujuan:<o:p></o:p></span></span></p><p class="MsoListParagraphCxSpFirst" style="margin-left:14.2pt;mso-add-space:
auto;text-indent:-14.2pt;mso-list:l0 level1 lfo1"><!--[if !supportLists]--><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;mso-fareast-font-family:
BookmanOldStyle;mso-bidi-font-family:BookmanOldStyle">a.<span style="font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%">melindungi
kawasan dan lahan pertanian pangan secara berkelanjutan;<o:p></o:p></span></span></p><p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-left:14.2pt;mso-add-space:
auto;text-indent:-14.2pt;mso-list:l0 level1 lfo1"><!--[if !supportLists]--><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;mso-fareast-font-family:
BookmanOldStyle;mso-bidi-font-family:BookmanOldStyle">b.<span style="font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%">menjamin
tersedianya lahan pertanian pangan secara berkelanjutan;<o:p></o:p></span></span></p><p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-left:14.2pt;mso-add-space:
auto;text-indent:-14.2pt;mso-list:l0 level1 lfo1"><!--[if !supportLists]--><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;mso-fareast-font-family:
BookmanOldStyle;mso-bidi-font-family:BookmanOldStyle">c.<span style="font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%">mewujudkan
kemandirian, ketahanan, dan kedaulatan pangan;<o:p></o:p></span></span></p><p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-left:14.2pt;mso-add-space:
auto;text-indent:-14.2pt;mso-list:l0 level1 lfo1"><!--[if !supportLists]--><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;mso-fareast-font-family:
BookmanOldStyle;mso-bidi-font-family:BookmanOldStyle">d.<span style="font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%">melindungi
kepemilikan lahan pertanian pangan milik petani;<o:p></o:p></span></span></p><p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-left:14.2pt;mso-add-space:
auto;text-indent:-14.2pt;mso-list:l0 level1 lfo1"><!--[if !supportLists]--><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;mso-fareast-font-family:
BookmanOldStyle;mso-bidi-font-family:BookmanOldStyle">e.<span style="font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%">meningkatkan
kemakmuran serta kesejahteraan petani dan masyarakat;<o:p></o:p></span></span></p><p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-left:14.2pt;mso-add-space:
auto;text-indent:-14.2pt;mso-list:l0 level1 lfo1"><!--[if !supportLists]--><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;mso-fareast-font-family:
BookmanOldStyle;mso-bidi-font-family:BookmanOldStyle">f.<span style="font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%">meningkatkan
perlindungan dan pemberdayaan petani;<o:p></o:p></span></span></p><p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-left:14.2pt;mso-add-space:
auto;text-indent:-14.2pt;mso-list:l0 level1 lfo1"><!--[if !supportLists]--><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;mso-fareast-font-family:
BookmanOldStyle;mso-bidi-font-family:BookmanOldStyle">g.<span style="font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%">meningkatkan
penyediaan lapangan kerja bagi kehidupan yang layak;<o:p></o:p></span></span></p><p class="MsoListParagraphCxSpMiddle" style="margin-left:14.2pt;mso-add-space:
auto;text-indent:-14.2pt;mso-list:l0 level1 lfo1"><!--[if !supportLists]--><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;mso-fareast-font-family:
BookmanOldStyle;mso-bidi-font-family:BookmanOldStyle">h.<span style="font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%">mempertahankan
keseimbangan ekologis; dan<o:p></o:p></span></span></p><p class="MsoListParagraphCxSpLast" style="margin-left:14.2pt;mso-add-space:auto;
text-indent:-14.2pt;mso-list:l0 level1 lfo1"><!--[if !supportLists]--><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%;mso-fareast-font-family:
BookmanOldStyle;mso-bidi-font-family:BookmanOldStyle">i.<span style="font-variant-numeric: normal; font-variant-east-asian: normal; font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: "Times New Roman";"> </span></span></span><!--[endif]--><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%">mewujudkan revitalisasi
pertanian.<o:p></o:p></span></span></p><p>
</p><p class="MsoNormal" style="text-align:justify"><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%">Peraturan Daerah tentang Perlindungan
Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan ini diharapkan dapat mempertahankan
ketahanan dan kedaulatan pangan khususnya di Kabupaten Sanggau serta mencegah terjadinya
alihfungsi lahan pertanian ke non pertanian, utamanya pada </span></span><span class="fontstyle01"><span style="font-size:12.0pt;line-height:107%">lahan-lahan
yang subur dan sistem irigasi yang baik.</span></span><span style="font-size:
12.0pt;line-height:107%;font-family:"BookmanOldStyle",serif;color:black"><o:p></o:p></span></p>